Россия, как подписавшая Европейскую Социальную Хартию, определенные действия обязана предпринимать. С другой стороны, ювеналка - абсолютное оружие и абсолютное зло.
Кому выгодно?
Основные лоббисты ювеналки вполне себе на виду: Лахова Е.Ф. и Зыков О.В.
Для чего нужно?
Бабло, что же ещё.
Очень большое бабло.
--------------------
Кончил в тело-гуляй смело (Народная мудрость).
----------------------------------------------
Чем больше выпьет комсомолец, тем меньше выпьет хулиган.
-----------------------------------------------
Кто не ведал мук похмелья, тот не знает вкус воды!