это известная ментовская разводка, на которую многие ведутся. достаточно открыть КОАП, и почитать, кто может быть свидетелем.
и эти разводки будут продолжаться и дальше, потому что НИКТО не пишет на таких гайцев жалобы. а это реальный повод написать жалобы - они вводили в заблуждение человека относительно его прав.