обычно схемы замыкают на профильных замов. Я тоже знаю одного бывшего нач ГИБДД одного из регионов, он жил строго на зарплату и связями пользовался только в виде бытоВЫХ пустяков. Но при этом его замы не гнушались ни чем и если попадались за руку, то он их не прикрывал никогда