Бюджет цеха на заводе не бывает.Цех изготавливает изделия,или часть изделий.Никакой самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности вести не может априори,обязанности начальника цеха-выполнение плана и экономия ресурсов.На ремонтные работы или запчасти пишут заявки,руководит начальник цеха мастерами или начальниками смен,то есть низшими руководителями.
Назначение полпредом -чисто пиаристический ход,типа лижите,и вам воздастся.