У нас бюджет подразделения формируется каждый месяц. При этом он не зависит от объема или стоимости выполненных работ. Сколько государство выделит из бюджета, такую зарплату и получим. Практика показывает - как только у государства начинаются проблемы в экономике (растёт инфляция, как сейчас, например), зарплату начинают сокращать.

Самая высокая зарплата - в подразделениях, где начальники - дети каких-нибудь генералов (юристы или экономисты), при этом работы в этих подразделениях нет или почти нет.