Насколько я знаю в крупных компаниях выдают всем, кто может находицца вне офиса либо работает с клиентами. А то что начальство знает личный номер-так это вопрос внутреннеих правил компании. Ежели сотрудник должен находицца на связи 24\7-так похер какой номер личный или служебный. А если нет-так можно и личный не брать если начальство звонит.
Плюс служебный номер, который должен быть всегда включен, позволяет отследить местонахоэжение сотрудника, а в некоторых случаях еще и контролировать общение