смотря какое блюдо. если всевозможные тушения - то морковь первая, если плов - то первый лук
но для тушения лучше всего по очереди тушить - сначала пассируем лук, лук убрать,затем здесь же морковь, а потом всё на одну сковородку. иначе лук пригорит