Были обоснованные сомнения в правомочности приказа, что и подтвердилось в дальнейшем. Пальнули, т.к. их загнали в угол, для демонстрации своих серьёзных намерений, не по Америке, а рядом, не причинив особого вреда.

А до 11 сентября если б показали воплощённый тогда сценарий, не выглядел бы он ещё более развесистой клюквой?