1.Расстрелять публично пару десятков чиновников, чтобы будущим неповадно.
2.Создать ГУП, который будет строить дома с квартирами заточенными под недорогую сдачу в аренду (чиновникам ГУПа при приеме на работу демонстрировать видеозапись пункта первого).
3.Вывести из Москва в Питер, Новосиб и Ебург максимальное количество департаментов и министерств и ведомств...
Но вместо всего этого можно например ввести закон по которому можно иметь только одно жилье, остальное начать конфисковывать

Можно ничего не делать, дождаться падения нефти и очередного кризиса...