потому что тогда решать, куда пойдет любой отчет, будет всего несколько человек из первых строк этого списка
а голоса тех, кто имеет 1-2 десятка отчетов, вообще не будут играть никакой роли.

в таком случае не нужны никакие рейтинги, ни сама голосовалка, нужен просто некий комитет из 5-10 клсников, которые будут принимать решение по каждому отчету.

блин, ну, я видимо впустую все пишу...

напряг - когда автор предложения не может его формализовать, и сделать внятное описание формулы.
неужели непонятно, что рейтинг - это КОНКРЕТНАЯ ФОРМУЛА?!