Это у вас значит стаж маленький был или зарплата в 90-00 была сильно черная. Там вилка насколько я помню примерно 20-25%. Потому что тому челу, которому назначили 21 как я писал ниже сначала не хотели стаж включать советский период - типа архивов нет и ничего не знают и хотели вылепить сначала 16к. Он потратил около полугода на поиск доков в итоге 21 выбил...