Это Вы верно подметили, за исключением МАЛЕНЬКОГО нюанса - в Германии НИКТО и НИКОГДА собственный народ не считал за БЫДЛО (в современной истории, начиная с 19 века - дальше не знаток), как это позволяет себе некий Локатор ..:))

И в этом вся разница и, если хотите, суть проблемы !!!!

Вы ( обращение к власти) сделайте так, чтобы народ сам себя уважал (и друг друга на дорогах) и НЕ считайте его БЫДЛОМ !!! Быдло появилось в 30-х годах, когда кто был ничем, тот становился всем на основе доносов, идя по трупам.
Нигде нет такой непримиримой борьбы между народом и дорожной полицией (гаишниками).
И это тоже корень проблемы....

А штрафы - это только метод, причем весьма поверхностный, если не сказать больше ..:))